2021年党建和全面从严治党的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于教育重要论述和考察云南重要讲话精神，认真落实全国、全省教育大会和省委十届十一次全会精神。全面贯彻落实中央、省委、省委教育工委决策部署和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高党的建设质量，树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念，自觉把党的工作贯穿到学校业务工作始终，为促进能源特色高职院校建设提供坚强有力的组织保证，以优异的成绩庆祝建党100周年，确保“十四五”开好局、起好步。

一、加强政治建设，提升引领力

1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻中共中央《关于加强党的政治建设的意见》，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署以及上级党组织决定上。推动省委教育工委《关于加强云南省高校党的政治建设的具体措施》落地生根，研究制定《关于加强江南广告 党的政治建设的具体措施》。贯彻落实好省委教育工委关于高校工作的年度部署安排。

责任部门：办公室（党委巡察办）、组织部、纪检处

2.持续强化党的领导。不断完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的内部治理结构。严格执行《江南广告 党委领导下的校长负责制实施细则》，坚持民主集中制，提高依法科学民主决策水平。制定《江南广告 党建工作书记月例会制度》，贯彻执行《二级江南广告 党政联席会议议事规则》《二级江南广告 党支部委员会会议议事规则》，加强基层党组织的政治把关，进一步发挥基层党组织的政治核心作用。

责任部门：办公室（党委巡察办）、组织部、各党支部

3.严明政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，教育引导党员干部不违纪、不违规，树立团结意识、大局意识。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，加强和规范重大事项请示报告工作。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，营造积极健康的党内政治文化。

责任部门：纪检处、办公室（党委巡察办）、组织部

4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及学校相关制度标准，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，加强对执行情况的监督检查。开展2021年度领导班子民主生活会暨汲取朱华山严重违纪违法案件教训专题民主生活会和组织生活会、党史学习教育专题民主生活会和专题组织生活会。

责任部门：组织部、办公室（党委巡察办）、各党支部

二、加强思想建设，提升向心力

5.抓实党的创新理论武装。做好党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想培训工作，抓好党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神全员轮训。充分发挥党委中心组理论学习引领示范作用，制订《江南广告 关于加强和改进党委理论学习中心组和党支部（部门）理论学习的措施》《江南广告 党委理论学习中心组2021年学习选题计划》。深入推进党史学习教育，跟进学习习近平总书记最新重要论述。开展支部书记讲坛、青年理论学习小组和“微党课”“微讲堂”活动。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。认真组织“周末理论大讲堂”“万名党员进党校”学习。做好“学习强国”学习平台宣传推广工作。开展党章党规、“四史”等知识竞赛。围绕迎接庆祝建党100周年、学习“四史”、弘扬爱国主义精神等组织主题宣传活动。

责任部门：宣传部、组织部、各党支部、马克思主义江南广告

6.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用“微视频”、新媒体授课等，不断提升党课对党员的吸引力、充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。

责任部门：组织部、各党支部

7.加强党性教育锤炼。把学习十九届五中全会精神和党史作为重中之重。制定《江南广告 关于开展2021年党务干部和党员教育培训计划》，重点组织好领导班子、党务干部、全体党员、年轻干部培训，扩大培训覆盖面。组织好“万名党员进党校”、“党课开讲啦”提升培训针对性和实效性。

责任部门：组织部、宣传部、各党支部

8.全面提升师生思想政治工作质量。全面落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》，加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设，推动思政课一体化建设，推进课程思政建设。配齐建强思政课教师和专职辅导员队伍，实施思政课教师素质提升工程。落实专职辅导员职称晋升制度，落实职称评审“三单”要求。推进“三全育人”综合改革，深化“十大育人体系”建设。组织好“网上重走长征路”学习教育工作。

责任部门：人事处（教职工思想政治工作部）、宣传部、大学生思想政治工作部、马克思主义江南广告

9.严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，全面加强党对意识形态工作的领导。制定2021年意识形态工作责任清单，签订责任书。强化阵地建设管理，加强学生社团管理，强化风险排查，切实维护意识形态安全。严格落实网络意识形态安全责任制，统筹做好学校网络安全和信息化建设工作。开展意识形态工作队伍培训，不断提升专业化水平和综合素质，增强意识形态工作能力水平。

责任部门：宣传部、团委、大学生思想政治工作部、信息中心

三、加强组织建设，提升战斗力

10.建强基层组织。落实“质量建党”要求，树立大抓基层鲜明导向，推动党建工作和业务工作深度融合，推动基层党组织全面进步、全面过硬。建立自上而下的基层党建工作责任体系，压实各级党组织和党组织书记责任。深入开展迎接建党100周年活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续深化党支部规范化建设。扎实推进“智慧党建”工作，用好云岭先锋APP。规范落实领导干部参加双重组织生活会制度、联系服务师生制度。积极探索创新党建工作形式，开展联学联建活动。落实全面从严治党责任清单，把责任压实到基层党建各方面，强化责任考核和责任问责。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。深入落实党组织“对标争先”建设计划，培育党建特色品牌。全面提升离退休支部党建工作规范化和服务保障水平。

责任部门：组织部、宣传部、各党支部

11.加强党务、党员工作队伍建设。定期开展党务工作

者业务提升专项培训，提高业务能力。坚持把政治标准放在首位，严把发展党员质量关，重视在优秀青年教师、高知识群体中发展党员。加强党员日常教育管理，强化党员教育和实践锻炼，通过佩戴党员徽章、承诺践诺等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。开展纪念建党100周年系列活动。建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。

责任部门：组织部、各党支部

四、加强作风建设，提升感召力

12.努力锻造高素质干部人才队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，严把政治关、能力关、廉洁关，切实提高选人用人质量。严格干部监督管理，健全担当作为的激励和保护机制，统筹做好学校干部的日常调整配备工作。

责任部门：组织部

13.加强优秀年轻干部培养选拔。严格贯彻关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极推荐优秀年轻干部参加上级组织的实践锻炼。

责任部门：组织部

14.加快高层次人才队伍建设。健全党管人才工作格局，完善党委抓人才工作机制。结合学校实际，制定高层次人才培养、引进办法，逐步构建人事人才工作制度体系。

责任部门：人事处

五、加强纪律建设，提升保障力

15.层层压紧压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任、监督责任和党委书记第一责任人责任，落实“党政同责”“一岗双责”，严格执行各项规章制度。强化对“两个责任”落实情况的监督检查，对于落实责任不到位、违纪问题多发部门的责任领导，予以精准有力问责。

责任部门：纪检处、组织部

16.持续加强纪检监督工作。完善党内监督体系，落实各级党组织监督责任，发挥纪委专责监督、审计监督、群众监督的作用，紧盯“关键少数”、关键岗位，严格日常监督，着力提升监督质量和效能。通过深入开展谈心谈话、调研检查、专项督察、校内巡察等途径，加强对干部选任、基建工程、采购招标、“三公经费”使用、科研经费、财务管理、招生考试、师德师风、学术不端等重点领域、重点岗位、关键环节的监督，瞄准廉洁风险点。从健全制度、规范管理、堵塞漏洞层面提出监督管理意见，进一步规范权力运行，着力破解“灯下黑”等突出问题。

责任部门：纪检处、审计处

17.持续深化政治巡察。切实做好巡察“后半篇”文章，强化巡察整改落实和成果运用，2021年完成上级组织对学校巡察整改工作，充分发挥政治监督优势，扎实推进巡察整改见实效。持续推进学校巡察工作规范化、制度化、常态化、突出政治监督要求，提升巡察工作质效，将学习贯彻党的十九届五中全会精神、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、开展建党100周年有关活动等情况纳入巡察监督重点检查内容。

责任部门：办公室（党委巡察办）、各部门

18.一体推进不敢腐不能腐不想腐。认真落实省属高校警示教育大会暨强化“一把手”监督动员会精神，制定实施办法，开展专项整治。以警示教育活动为依托，开展经常性的全面从严治党宣传教育，强化纪律教育、家风教育，做到警示教育日常化、普及化。坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治人民群众身边不正之风和微腐败问题，推动中央八项规定精神落地生根。

责任部门：纪检处

六、加强群团建设，提升凝聚力

19.扎实做好统战工作。深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，强化党委统战工作主体责任，履行统战工作职责，完善统战工作制度，建立服务保障机制，形成抵御宗教渗透和防范校园传教工作长效机制。制定《2021年统战工作要点》，参加统战干部培训班、民族宗教政策培训班，提升统战工作能力和水平。组织党外知识分子培训，加强对党外知识分子、民主党派、无党派人士工作的领导。采取有效措施坚决抵御宗教渗透和防范校园传教。

责任部门：统战部、各党支部

20.加强群团工作。加强党对工会工作的领导，发挥好工会、职代会的作用，拓宽民主管理渠道，丰富教职工文化生活，积极组织各类文体活动，开展庆祝建党100周年系列活动。发挥好共青团的教育功能，大力开展爱党爱国教育、社会主义核心价值观教育，大力开展校园文化建设，积极打造特色团建品牌，提高师生参与度，扩大社会影响力。

责任部门：工会、学工处、团委、大学生思想政治工作部

七、以落实巡察整改为契机，促进党的建设高质量发展

21.加强高质量考核工作督查。针对主题教育、政治巡察等发现的党建方面的问题，在全校开展专项工作督查。修订《江南广告 党建工作目标责任书》，逐步优化党建工作考核内容、程序及信息化手段，加强党建工作考核结果使用，发挥好党建工作考核的指挥棒作用。

责任部门：办公室（党委巡察办）、组织部