围绕中心突出重点切实做好高校江南app官方下载苹果版 工作

——在云南省高等学校2010年江南app官方下载苹果版 工作会上的讲话

高等教育处 王永全

2010年3月10日

尊敬的和副厅长，各位领导、各位老师：

刚才和副厅长在总结全省高等教育2009年改革发展情况的基础上，对我省高等教育下一步发展提出了明确要求。和副厅长的讲话肯定了我省高等教育发展取得的成就，也指出了存在的突出问题，所提出的要求切合我省高等教育发展的实际，具有很强的指导性，是我们当前开展工作、制定“十二五”及中长期教育发展规划的重要依据，大家会后要认真组织学习。高教处工作要点已经发到各位手上，这里，我根据和副厅长的讲话精神，对今年高校江南app官方下载苹果版 的一些具体工作，做个安排。

（一）、关于2010年工作要点的制定及说明

根据和副厅长的指示要求，我们制定了2010年高教处工作要点。在制定过程中，我们首先对几个相关的方面进行了认真研究：一是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）；二是教育部2010年度工作会议精神、工作要点以及高教司工作要点，特别是高教司“深化改革、优化结构、强化特色、扩大开放、提高质量”的工作指导原则；三是省委、省政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》（以下简称《决定》）文件，特别是其中对“深化教育江南app官方下载苹果版 改革”提出的明确要求；四是省委高校工委、省教育厅的工作要点，特别是全省教育发展“加速度、扩规模、调结构、转方式、提质量” 的总体要求，在此基础上我们根据多年来，特别是2009年对全省高校江南app官方下载苹果版 、管理等工作的多次调研和其他多种途径的了解，经过认真分析，立足自身职责，完成了2010年高教处工作要点的制定。

2010年工作的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届八次全会精神，根据教育部高教司“深化改革、优化结构、强化特色、扩大开放、提高质量”的工作指导原则以及全省教育发展的总体要求，“围绕一个中心，抓好五个重点，加快一个发展”。即紧紧围绕深入贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》这一中心，通过抓高等教育发展战略、抓高校现代管理、抓教育江南app官方下载苹果版 改革、抓“质量工程”、抓师资队伍建设等五项工作，推动云南现代高等教育加快发展。

一、深入贯彻落实《决定》精神

1．将贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》（以下简称《决定》）作为推动云南现代高等教育教育发展的中心工作，指导、督促高校进一步加强对《决定》及相关文件的学习研究，立足学校实际，对照与省教育厅签订的5年目标管理责任书，加快贯彻落实《决定》精神。

2．充分发挥云南省高等教育督导团的作用，加强对高校贯彻落实《决定》的检查、督促与指导，开展对高校贯彻落实工作的年度绩效考评。

二、抓好高等教育发展战略研究与实施

3．广泛深入省内高校调研，加强全省高等教育规模、质量、结构、体制机制、特色发展等研究，了解省外、国外高校改革发展状况及趋势，根据国家和省教育中长期发展规划，研制云南省高等教育“十二五”及中长期发展规划。指导高校抓好学校发展战略规划研究。

４．启动2010—2020年云南高校学科专业发展定位规划工作。积极引导高校做好学科专业发展定位规划，推进各高校学科专业建设与结构优化，办出特色，避免发展趋同性，提高全省高等教育内涵建设整体水平。

5．推进以昆明为中心，以大理、红河、曲靖、玉溪、楚雄、文山、保山为次中心的高等教育体系建设，进一步优化高等教育布局结构。积极争取国家“中西部高等教育振兴计划”、“东西部高校对口支援计划”的项目支持。推动州市特别是边境一线高校建设。推进“绿色大学”建设。

6．推动成人高等教育、网络高等教育发展。进一步落实委托州市教育行政部门对省内外高等院校在本地区所设成人高等学历教育江南app官方下载苹果版 站点、网络高等教育校外学习中心进行监督管理的工作。推进云南广播电视大学及其分校、站点为核心的远程教育公共服务体系建设。推进云南终身教育服务中心建设，更好发挥其应有功能，促进学习型行业、学习型企业、学习型社区建设。

三、加快推进学校现代管理

7．根据《云南省高等学校现代管理办法》要求，按照“全面加强，加快推进，突出重点，实事求是”的原则，指导、督促各高校切实抓好贯彻落实文件精神工作。

8．以学分制改革为重要切入点推进高校现代管理。到今年底，全省普通本科院校原则上应实施学分制，70%的高职高专院校应实施学分制。将学分制改革推进情况纳入贯彻落实《决定》的绩效考评中。

四、深化教育江南app官方下载苹果版 改革

9．在大力推进学分制改革的同时，紧紧围绕经济社会发展对人才的需求以及高校毕业生就业特点，结合我省各高校的办学优势和发展定位，积极调整专业结构。建立专业申报、退出机制，加强特色专业建设，增强各高校综合竞争力和办学特色。

10．推进高校信息化建设和高校间基于网络的图书、大型精密仪器等资源共享。加强云南高等教育信息网建设。建设精品课程在线学习平台，进一步完善高校学籍学历管理平台。

11．以增强学生实践、创新、就业和创业能力为重点，加大人才培养模式改革力度，推动高校江南app官方下载苹果版 内容和课程体系改革。加强实践江南app官方下载苹果版 ，推进大学生创业教育。继续实施大学生创新试验计划，建设高校人才培养模式创新试验区。积极争取教育部“卓越工程师培养计划”的项目支持。组织好高校大学生计算机应用技能大赛、数学建模竞赛、英语演讲比赛、广告艺术设计大赛等竞赛活动。

12．启动高校江南app官方下载苹果版 改革项目立项工作。2010年度立项100项，其中本科院校65项，高职高专院校35项，推动高校开展与推进专业设置与建设、人才培养模式、江南app官方下载苹果版 内容与课程体系、江南app官方下载苹果版 手段与江南app官方下载苹果版 方法、江南app官方下载苹果版 管理制度以及江南app官方下载苹果版 质量监控保障体系等方面的改革与研究。积极培育高水平江南app官方下载苹果版 成果。

13．更好发挥职教集团在促进校企合作、工学结合等方面作用，积极推进高等职业院校和企业等优势互补、深度合作。推动高等职业教育完整体系和立交桥的构建。

14．深化大学英语江南app官方下载苹果版 改革。出台本科院校英语江南app官方下载苹果版 改革等文件，指导高校开展大学英语江南app官方下载苹果版 改革，遴选5所大学英语江南app官方下载苹果版 改革示范校。

15．加强高校学科专业江南app官方下载苹果版 指导委员会建设。制定相关指导性文件，优化学科专业江南app官方下载苹果版 指导委员会专家队伍，制定专业标准，加强对高校专业江南app官方下载苹果版 工作的指导。

16．加强对受评高校的指导，做好高校评估工作。加强云南省高等教育评估中心建设，提升评估专家队伍水平。做好云南警官江南广告 、楚雄师院、红河江南广告 3所本科院校预评估及临沧师范高等专科学校等10所高职高专院校人才培养工作水平评估。制定完善独立江南广告 评估指标体系，启动对独立江南广告 的评估工作。

五、深入实施“质量工程”

17．深入实施“质量工程”。在高校新增省级特色专业20个、精品课程60门、江南app官方下载苹果版 名师40名、江南app官方下载苹果版 团队20个、名师工作室20个、本科实验江南app官方下载苹果版 示范中心10个、高职高专院校示范江南app官方下载苹果版 实习实训基地10个和一批人才培养模式创新实验区、大学生创新实验计划建设学校、双语江南app官方下载苹果版 示范课程、优秀教材等。积极争取国家“质量工程”项目的更大支持。加强“质量工程”项目建设的指导、检查验收，更好发挥其引领带动作用。

18．加大力度抓好高校小语种人才培养。积极争取更大支持，加强小语种专门人才和复合型人才培养，力争全省高校小语种在学学生数突破15000人。

19．加强对国家、省级示范性高等职业院校建设项目的指导，更充分发挥示范性高等职业院校的引领作用。遴选2所省级示范性高等职业院校进行建设，力争新增国家级示范性高等职业院校。

六、加强现代师资队伍建设

20．建立完善师资队伍培养、引进机制。继续做好高校江南app官方下载苹果版 团队、江南app官方下载苹果版 名师、名师工作室的遴选。在国内访问学者项目的基础上，启动省内访问学者计划，在全省高校遴选省内访问学者到高校名师工作室访学。做好骨干教师的培训培养。推进高校教师现代教育技术培训。加强“双师型”教师队伍建设。积极争取国家“高校高层次人才计划”的有力支持。

七、加强处室干部队伍建设

21．进一步强化处室效能建设，加强对高校的指导与服务，提高工作效能。以贯彻民主集中制为重点，加强高教处党支部建设，认真执行责任政府、阳光政府“四项制度”，加强调查研究，着力建设学习型、服务型、创新型处室。

（二）、关于几项重点工作

1、关于贯彻落实《决定》精神

2008年8月，省委、省政府《决定》下发后，各高校认真贯彻落实，有力推动了学校的改革和发展。2009年6月，省委高校工委、省教育厅成立了厅长任总督学的云南省高等教育督导团，督导团办公室设在高教处，省教育厅，省财政厅将对2009年高校贯彻落实《决定》开展绩效考评。2009年度贯彻落实《决定》的绩效考评工作已经启动，目前由高教处牵头，本着“依法依规、促进发展、鼓励创新、扶持特色”的基本原则，正在制定新的考评方案包括指标体系。希望各高校对照与省教育厅签订的5年建设目标管理责任书的要求，认真加以总结。并在今后的工作中开拓创新，扎实工作，加快落实《决定》精神。

2、关于学分制江南app官方下载苹果版 改革

学分制改革，事关高校现代管理的推进和现代大学制度的建立，事关教育江南app官方下载苹果版 质量的提高和以人为本的落实，省委高校工委、省教育厅党组对此高度重视，这是一定要做的事情。2009年9月下发的《云南省普通高等学校加快推进学分制改革的实施意见》提出：到2010年底全省普通本科院校原则上应实施学分制，70%的高职高专院校应实施学分制。经过努力，目前有15所高校实施了学分制，其他高校都在积极行动之中。这里需要指出的是，根据实际情况，我们对高职高专院校的推进进程做了适当调整，确定到今年底，70%的高职高专院校应实施学分制。希望各高校高度重视，加快推进这项工作，我们也将把推进情况列入高校贯彻落实《决定》绩效考评的指标体系当中。

3、关于“质量工程”实施

“质量工程”实施后，我省创新性地构建了国家、省、学校三级“质量工程”体系，毫无疑问，这对于推进课程专业建设、提高师资水平、促进大学生创新精神培养和实践、创业能力提高，都具有十分重要的积极意义。今后我们将加大国家“质量工程”对我省的支持力度，加强对“质量工程”相关项目的指导、检查和验收，以更好发挥工程项目的引领示范作用。需要提醒的是，今年国家“质量工程”的多个项目在时间等方面发生变化，我省的申报指南也印发给了大家，大家要给予高度的重视。

4、关于学科专业结构调整

学科专业调整与高校办学特色的彰显、教育江南app官方下载苹果版 质量的提高、办学自主权的落实、毕业生就业密切相关。对此我们新出台了相关文件，提出要本着“依据需求、强化特色，面向社会、充分论证，优化结构、择优设置，控制数量、持续建设”的原则，调整专业结构，同时已启动2010—2020年云南高校学科专业发展定位规划工作。请各高校认真研究学校发展定位，以此为重要切入点，推动学校办出特色和水平，未雨绸缪，及早谋划，积极应对可能出现的学校生源危机、生存危机。

5、关于大学英语课程江南app官方下载苹果版 改革

大学英语水平的提高，关系到我省对外开放战略的深入推进，关系到大学生的全面发展，在我省大学生英语基础较差、水平普遍偏低的情况下，加强和改革大学英语课程江南app官方下载苹果版 ，提高大学生英语水平特别是实际应用能力，十分必要，这项工作只能强化，不能消弱。对此，我们本着分类指导的原则，首先新出台了本科高校大学英语课程改革的文件，下一步将对高职高专的改革工作提出意见。请各高校以国际化的视野、现代化的目标，立足长远，积极开展这项工作。

（三）质量工程项目申报的时间要求

各位领导、同志们，教育行政部门的重要职能在于服务，我们将继续发扬良好的工作作风，进一步加强学习，加强调研，热情服务，主动服务，着力建设学习型、服务型、创新型处室，进一步提高工作效能，为推进云南现代高等教育做出更大贡献。

谢谢大家！